2020 rugpjūčio 31 d.
Europos lygybės institucijų tinklas (Equinet), kuriam priklauso ir Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba, pateikė 11 rekomendacijų Europos valstybėms, kaip nepamiršti lygių galimybių klausimo koronaviruso pandemijos metu.
Equinet tinklas atkreipė dėmesį, kad pandemija ypač neigiamai paveikė tas visuomenės grupes, kurios yra mažiau palankioje socialinėje-ekonominėje padėtyje ar susiduria su didesne diskriminacijos rizika, pavyzdžiui, vyresnio amžiaus žmonės, asmenys su negalia ir pan. Ši sveikatos krizė, ekspertų teigimu, beveik neabejotinai prisidės prie didėjančios nelygybės ir diskriminacijos, todėl reikalingi planai ir veiksmai, galintys sustabdyti socialinės atskirties ir nelygybės didėjimą.
Equinet ekspertai primena 2008 metų ekonomikos krizę ir teigia, kad ji sukėlė tokias neigiamas socialines pasekmes kaip išaugusi nelygybė, nepriteklius, populizmas, diskriminacija ir neapykantos kurstymas. Dėl šios priežasties svarbu efektyviau reaguoti į panašias krizes ir, joms pasibaigus, kurti Europą, pagrįstą teisingumo ir lygybės principais.
Šiuo tikslu Equinet pateikė 11 rekomendacijų Europos šalims (pateikiama sutrumpintai):
Reagavimas į krizę, atsižvelgiant į lygybės principus
- Lygių galimybių ir nediskriminavimo principų turi būti laikomasi bet kokiomis aplinkybėmis, taip pat ir krizės metu. Nukrypimas nuo šių standartų gali būti priimtinas tik esant neišvengiamai būtinybei.
- Valstybės institucijos ir politikai turėtų užtikrinti, kad jokia krizė netaptų pretekstu apriboti žmogaus teises į lygybę bei nediskriminavimą.
- Valstybės institucijos ir žiniasklaida turėtų vengti bet kokios diskriminacijos, neapykantos kurstymo ar veiksmų, kurie galėtų paskatinti diskriminaciją prieš tam tikras visuomenės grupes.
Krizės įveikimas, kuriant teisingą ir lygias galimybes užtikrinančią Europą
- Užuot atkūrę prieš krizę egzistavusią padėtį, ES ir šalys narės turėtų stengtis išspręsti įsisenėjusias struktūrinės nelygybės problemas bei kurti visuomenę, paremtą solidarumu, ypač švietimo ir ugdymo procesuose.
- Visos ES ir jos šalių narių priemonės krizei suvaldyti turėtų būti įvertintos lygybės aspektu, atsižvelgiant ir į jų poveikį visoms visuomenės grupėms be išimties. Visos priemonės turėtų prisidėti prie nelygybės mažinimo. Valstybės narės turėtų intensyviau rinkti duomenis ir lygybės statistiką.
- ES ir šalims narėms rekomenduojama įgyvendinti bei finansuoti tikslines priemones, pavyzdžiui, vadinamuosius pozityviuosius veiksmus, skirtas pagerinti atskirtų marginalizuotų grupių padėtį ir sumažinti nelygybę (pavyzdžiui, ypatingą dėmesį skiriant romų tautybės moterims, islamą išpažįstančioms moterims, vyresnio amžiaus žmonėms, žmonėms su negalia, ir pan.).
- Visos šalys narės turėtų investuoti į savo socialinę infrastruktūrą ir ją stiprinti (t. y. socialinės apsaugos sistemą, priežiūros (globos) infrastruktūrą, pagrįstą savarankišku gyvenimu, skurdo ir nepritekliaus mažinimo priemones).
- ES ir šalys narės turėtų sustiprinti lygių galimybių sritį reglamentuojančius įstatymus. Šie įstatymų pakeitimai galėtų apimti papildomų nediskriminavimo pagrindų įtvirtinimą ir nediskriminavimo principų taikymą papildomose gyvenimo srityse, ypač apsaugant nuo diskriminacijos dėl sveikatos būklės ar dėl socialinių bei ekonominių priežasčių bei galimos diskriminacijos, pasitelkiant dirbtinį intelektą.
- ES ir šalims narėms rekomenduojama įpareigoti darbdavius, paslaugų teikėjus, švietimo ir sveikatos priežiūros įstaigų, socialinių tarnybų ir viešojo sektoriaus darbuotojus efektyviau integruoti įstatymais numatytus lygybės ir nediskriminavimo principus savo profesinėje veikloje.
- ES ir šalys narės turėtų užtikrinti veiksmingą lygių galimybių sritį reglamentuojančių įstatymų įgyvendinimą. Tai leis lengviau pasiekti teisingumą nuo diskriminacijos nukentėjusiems asmenims bei įvertinti diskriminacijos atvejais taikytų sankcijų efektyvumą.
- Visos šalys narės turėtų stiprinti nacionalines lygybės institucijas, leisti joms efektyviai stebėti ir įgyvendinti lygių galimybių sritį reglamentuojančius įstatymus, vykdyti lygių galimybių sklaidą visuomenėje, bendradarbiauti su išrinktais valdžios atstovais, rinkti bei analizuoti su lygybe susijusius duomenis ir t. t. Labai svarbu išplėsti lygybės institucijų veiklą, į jų veiklos sritį įtraukiant visas galimas diskriminacijos formas, užtikrinti šių institucijų nepriklausomumą, prieinamumą visuomenei ir būtinus išteklius.
Šios rekomendacijos bus išsiųstos Seimo nariams, Vyriausybės atstovams, atsakingoms ministerijoms ir valstybės institucijoms.